龍虎網(wǎng)訊（記者 劉承鴻 通訊員 周穎）消費品通過物流網(wǎng)絡下沉鄉(xiāng)村，藍莓鮮果清晨采摘午時入城；新農人返鄉(xiāng)經(jīng)營精品民宿，科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)農業(yè)在田間地頭交融共生……一幅城鄉(xiāng)要素高效流轉的圖景，正在溧水生動呈現(xiàn)。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。近年來，南京市溧水區(qū)立足自身資源稟賦，精準施策，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展，暢通人才、資本、技術雙向流動渠道，推動城鄉(xiāng)居民共享改革成果，構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
科技賦能、創(chuàng)新延伸
打造高品質現(xiàn)代化農業(yè)
夏日的溧水，水稻隨風輕搖，藍莓、青梅等特色經(jīng)濟林果掛滿枝頭，果農們正忙碌地穿梭其間，滿是豐收的喜悅。
一方水土滋養(yǎng)一方特產。近年來，溧水區(qū)形成了以優(yōu)質稻米、綠色蔬菜、現(xiàn)代茶、草莓、藍莓為主導的一批特色農業(yè)產業(yè)，稻米、綠色蔬菜、草莓產業(yè)已達十億級規(guī)模，成為富民的大產業(yè)。
高品質的現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎。走進全國首批以水稻全產業(yè)鏈為主導產業(yè)的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)——溧水區(qū)和鳳鎮(zhèn)，萬畝稻田綠意盎然。近年來，圍繞“增產、優(yōu)質、綠色、增效”的目標，和鳳鎮(zhèn)持續(xù)開展高標準農田整治、綠色高產高效示范片、穩(wěn)產高效“噸糧田”、單產提升、高產競賽等建設，用好“江蘇省農業(yè)科學院糧食作物研究所博士工作站”等6個稻米科技平臺，實現(xiàn)技術人員從育種到收獲全程跟蹤服務，并按照“龍頭企業(yè)+基地+農戶”模式，推動稻米優(yōu)質化、標準化、訂單化、品牌化。目前，和鳳鎮(zhèn)優(yōu)質大米品牌已占全市“半壁江山”。
作為農業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，溧水區(qū)以農業(yè)科技為支點，撬動城市創(chuàng)新資源向鄉(xiāng)村延伸。這個夏天，在晶橋鎮(zhèn)笪村200畝青梅試驗田里，南京農業(yè)大學高志紅教授一直帶著研究生團隊記錄新品種果樹的生長數(shù)據(jù)，他們的宿舍就在果園旁，實驗室與田地僅一步之隔。這種“科學技術+農村小院”的模式，被稱為科技小院，通過“零距離、零門檻”科技服務方式，讓科研成果“跳”出論文，直接“種”進地里，助力溧水區(qū)青梅種植技術、品種的迭代升級。今年，溧水區(qū)新認定科技小院數(shù)量位居南京各區(qū)之首。
作為江蘇省唯一國家農高區(qū)所在地，溧水區(qū)集聚了9家高校院所和103個科研平臺，構筑起“農業(yè)大區(qū)”背后的硬核科技支撐。如今，溧水在石湫、東屏、永陽等鎮(zhèn)街打造了一批市級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，加快完善科技服務，計劃今年實施農業(yè)科技產學研合作項目13個，探索“研究在高校、轉化在園區(qū)、推廣在長三角”創(chuàng)新策源路徑，構建“科技+服務”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，推動更多科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，助推農業(yè)高質量發(fā)展。
服務織網(wǎng)、資源融通
構建城鄉(xiāng)服務共享格局
螃蟹養(yǎng)殖是溧水區(qū)洪藍街道陳卞村的重點產業(yè)。現(xiàn)在，陳卞村的螃蟹一出水，就能打包從村里的服務點發(fā)往城區(qū)。
“鮮味”能夠及時送達，離不開溧水區(qū)創(chuàng)新建立的“交郵快供+”模式，通過整合公交、郵政、快遞、供銷等多方面資源，溧水區(qū)推進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城雙向暢通，讓城市便捷的物流服務向鄉(xiāng)村延伸。目前，溧水區(qū)已建成“區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級物流體系，實現(xiàn)行政村全覆蓋，每天進村快遞量達1.5萬件，是過去的3倍。
推動城鄉(xiāng)和區(qū)域基本公共服務均等化，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要舉措，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
以數(shù)字賦能為依托，溧水將治理效能轉化為民生溫度。市民發(fā)現(xiàn)窨井蓋破損，手機拍照上傳至區(qū)社會治理大聯(lián)動平臺，工作人員接訴后15分鐘內即抵達現(xiàn)場處置——這正是溧水構建“溧刻辦”機制的縮影。該機制通過“一刻鐘”民情反饋模式，讓基層治理從“被動響應”轉向“主動破題”。
同時，聚焦群眾的“急難愁盼”問題，溧水區(qū)以城鄉(xiāng)均衡為靶心，推動公共服務從“有”向“優(yōu)”深度躍升。
圍繞教育資源，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，推行“區(qū)外名校+新建學校”辦學模式，加強與金陵中學、力學小學等區(qū)外名校合作，建成投用南京市力學小學溧水學校，啟動三高中等學校改擴建工程，創(chuàng)成江蘇省義務教育優(yōu)質均衡區(qū)。
圍繞養(yǎng)老服務，不斷完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能，設立各種多功能活動室，滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老需求，打造“餐飲中心+助餐點+配送隊伍”三位一體的助餐服務體系，累計打造163家養(yǎng)老助餐點，實現(xiàn)為老助餐服務社區(qū)全覆蓋。
圍繞醫(yī)療供給，溧水區(qū)深化緊密型醫(yī)共體建設，加快區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，將優(yōu)質醫(yī)療資源下沉村社，打造“家門口的好醫(yī)院”；建設“15分鐘醫(yī)保服務圈”，醫(yī)保服務事項下沉至鎮(zhèn)街、村社，為群眾提供就近就便、系統(tǒng)連續(xù)的衛(wèi)生健康服務。
生態(tài)筑基、要素破壁
探索“兩山”轉化實現(xiàn)路徑
傍晚，石臼湖綻放金色晚霞，波光粼粼的水面上，成雙成對的魚兒在水面上旋轉跳躍、搖尾嬉戲，不時泛起漣漪，讓人駐足沉醉。溧水區(qū)和鳳鎮(zhèn)張許村東岸日落餐廳的工作人員把這一美景拍下發(fā)到朋友圈——“石臼湖的日落永遠浪漫”。
坐擁無想山和石臼湖兩大山水資源，溧水自然生態(tài)稟賦良好，近年來，溧水區(qū)用好“一山一湖”資源，區(qū)域串點成線、連線成片、拓片成面，持續(xù)提升人居環(huán)境，累計建成413個美麗宜居鄉(xiāng)村，洪藍街道上港社區(qū)、晶橋鎮(zhèn)芝山村、和鳳鎮(zhèn)諸家村獲評中國最美村鎮(zhèn)，連續(xù)舉辦咪豆音樂節(jié)、草莓馬拉松等特色品牌活動，拓展“休閑農業(yè)+”“+文化”內涵，農文旅融合發(fā)展名片持續(xù)擦亮。
“美麗鄉(xiāng)村”帶來了“美麗經(jīng)濟”。走進溧水最早的一批美麗鄉(xiāng)村之一，也是全市首個新型民宿試點村——山凹村。作為遠近聞名的草莓之鄉(xiāng)，每年很多游客都來這里采草莓、賞梅花。“民宿的房間一到周末就很緊俏，入住率超過九成。”“90后”民宿主理人趙杰告訴記者，她是土生土長的山凹村人，在得知家鄉(xiāng)正在大力發(fā)展民宿產業(yè)后，便辭去上海的工作，返鄉(xiāng)開辦了“肆也民宿”。自2022年正式營業(yè)以來，總接待量上萬人次，年均營收超過60萬元。
打破城鄉(xiāng)二元結構，不僅有人的流動，土地等要素的流動同樣關鍵。為喚醒資源“沉睡變量”，溧水區(qū)因地制宜開展農村閑置資源盤活，位于晶橋鎮(zhèn)芝山村的井山民宿，原先是芝山村曹莊小學舊址。芝山村在集體經(jīng)營性建設用地入市上進行探索，經(jīng)過村“兩委”集體研究和召開黨員、村民代表大會廣泛征詢意見后，一致決定將原曹莊小學集體土地入市、農民入股，統(tǒng)一流轉到芝山村綜合社，確保了村集體、村民收益可持續(xù)。
今年，溧水區(qū)將進一步扶持新型農業(yè)經(jīng)營主體，圍繞“創(chuàng)意文化、休閑康養(yǎng)、特色民俗、親子研學、林下種養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)新模式，多元化發(fā)展“美麗經(jīng)濟”，并打造一批精品特色旅游民宿，力爭全年休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客達600萬人次。
