國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見》8日對外發(fā)布。意見指出,“進一步發(fā)揮‘高效辦成一件事’牽引作用,推動重點事項清單管理和常態(tài)化實施,在更多領(lǐng)域更大范圍加強部門協(xié)同和服務(wù)集成”。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能是優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的必然要求,對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。習(xí)近平總書記強調(diào),更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗。《意見》的出臺,是推動政務(wù)服務(wù)迭代升級的關(guān)鍵路徑,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求,是優(yōu)化營商環(huán)境、增進民生福祉的核心引擎。通過構(gòu)建常態(tài)化推進機制,打造“好易辦”服務(wù)新范式,推動“高效辦成一件事”從“盆景”到“風(fēng)景”的質(zhì)變,“小切口”撬動治理效能“大變革”的生動實踐正托舉起民生“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,為助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入源源不斷的澎湃活力。
馭“新”而進,從“政府供給”到“群眾需求”的理念創(chuàng)新。《意見》明確提出建立經(jīng)營主體和個人全生命周期重點事項總體清單,聚焦辦理量大、覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)性強的應(yīng)用場景整合服務(wù),有效打破“部門分割”思維定式,推動實現(xiàn)資源最優(yōu)配置與用戶體驗的質(zhì)變。江蘇企業(yè)信息變更“一件事”讓企業(yè)實時觸摸“營商溫度”,北京靈活就業(yè)“一件事”護航大學(xué)生按下就業(yè)“加速鍵”。通過事項整合、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同,地方、部門間互為前置、循環(huán)證明等隱性壁壘有效破除,政府角色從“材料審批者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)整合者”,辦事群眾從“業(yè)務(wù)信息提供者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮卜?wù)接受者”,行政效率的提升切實轉(zhuǎn)化為群眾可感知的服務(wù)溫度。
乘“數(shù)”而上,從“經(jīng)驗驅(qū)動”到“數(shù)智賦能”的服務(wù)升級。數(shù)據(jù)資源和數(shù)字技術(shù)是賦能經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展、深化政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的關(guān)鍵引擎。《意見》首次單獨提出“人工智能+政務(wù)服務(wù)”概念,鼓勵A(yù)I大模型在政務(wù)場景的應(yīng)用方向,標(biāo)志著政務(wù)服務(wù)進入智能驅(qū)動階段。山西投入運行長三角“一網(wǎng)通辦”虛擬窗口,實現(xiàn)與滬蘇浙皖等省市“屏對屏”的跨時空“面對面”交流;浙江上線AI智能登記審批服務(wù)1.0,聚焦企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍提升商事登記服務(wù)效能,優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境……科技力度與服務(wù)溫度交相融合,以“便民利企”為指引,深化AI技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,拓展特色化、差異化數(shù)字服務(wù)場景,探索高效化、人性化政務(wù)服務(wù)樣本,為打通服務(wù)“最后一米”寫下生動注腳。
向“民”而行,從“試點破冰”到“全面深化”的治理變革。從企業(yè)遷移登記、企業(yè)數(shù)據(jù)填報到就醫(yī)費用報銷、退役軍人服務(wù),一件件小事實事折射出企業(yè)和公民的民之所盼;從深化“綜合查一次”改革、打造“一件事”服務(wù)矩陣到推廣“辦不成事”反映窗口、提升基層服務(wù)集成度,各地2025政府工作報告體現(xiàn)出以人民為中心的政之所向。此次《意見》提出以企業(yè)和群眾評價檢驗重點事項落地實效,健全問題發(fā)現(xiàn)、成效驗證、迭代優(yōu)化的閉環(huán)管理機制。將群眾意見視作改革成效“最好的尺子”,充分彰顯了“一件事”改革和人民至上同頻共振的深層邏輯和價值旨?xì)w。
聚焦“讓人民滿意”目標(biāo)任務(wù)與價值取向,各地各部門需要在合力攻堅、壓茬推進、深化改革中,讓政務(wù)服務(wù)真正成為企業(yè)成長的“沃土”、群眾信賴的“港灣”,努力使人民群眾的獲得感更強。(張曉燁)