“右腳江蘇、左腳上海，左前方浙江館、右前方安徽館。”在全國(guó)首個(gè)地跨兩省一市共建的“四合院”方廳水院，15分鐘“一覽長(zhǎng)三角”的新體驗(yàn)打開了跨省共建項(xiàng)目的全新路徑。
每天近萬朵小花從位于南京溧水的全國(guó)首批國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)、南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)直奔上海各大高檔餐廳，這些高顏值、高價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品背后是長(zhǎng)三角多個(gè)高校、科研院所的智慧支撐。
全國(guó)首個(gè)基金特色街區(qū)，生物醫(yī)藥領(lǐng)域首個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心，全國(guó)首個(gè)跨省市、跨關(guān)區(qū)航空前置貨站，世界最長(zhǎng)中國(guó)斷面最大的公路水下盾構(gòu)隧道……這些全國(guó)“No.1”為何扎堆長(zhǎng)三角？連日來，記者逐一走訪，努力探究個(gè)中答案。
南京北站沙盤。
快聯(lián)快通，讓彼此走的更近
初夏的南京北站建設(shè)工地上，50多臺(tái)塔吊轉(zhuǎn)動(dòng)著鐵臂，呈現(xiàn)一幅繁忙景象。這個(gè)“超級(jí)樞紐”計(jì)劃于2027年建成投運(yùn)。之所說“超級(jí)樞紐”，因?yàn)檫@里將無縫對(duì)接高鐵、城際、普速、地鐵。在這里，南京都市圈內(nèi)的其他城市都將實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)南京。
高鐵通了，一通百通。南京的電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈沿高鐵向蘇北、皖北延伸，合肥的新型顯示、蕪湖新能源電池等產(chǎn)業(yè)也將通過高鐵接入長(zhǎng)三角創(chuàng)新走廊。
沿江而下，世界最長(zhǎng)、中國(guó)斷面最大的公路水下盾構(gòu)隧道，海太長(zhǎng)江隧道正在加快穿江步伐。“江海號(hào)”智能化超大直徑盾構(gòu)機(jī)于4月9日從這里始發(fā)，截至5月29日，已經(jīng)向長(zhǎng)江掘進(jìn)約514米，預(yù)計(jì)8月底可入江底施工。未來，從南通海門到蘇州太倉(cāng)只要10分鐘，實(shí)現(xiàn)南通與蘇南、上海“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”高效互通。
海太長(zhǎng)江隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，繼“江海號(hào)”之后下井的“滄淵號(hào)”盾構(gòu)機(jī)。任國(guó)勇 攝
天下武功唯快不破，快便是效率，快便是競(jìng)爭(zhēng)力。在長(zhǎng)三角一體化背景下，人暢其行、貨暢其流，更顯靈活快捷。
今年4月7日，全國(guó)首個(gè)跨省市、跨關(guān)區(qū)的航空前置貨站——上海機(jī)場(chǎng)-蘇州前置貨站啟用，通過業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，經(jīng)由上海機(jī)場(chǎng)出口的貨物，在蘇州實(shí)現(xiàn)了貨物安檢、海關(guān)查驗(yàn)、服務(wù)規(guī)范“三個(gè)前置”。節(jié)約物流時(shí)間12—24小時(shí)，降低地面物流成本約10%—30%，企業(yè)能獲得感真切，目前已為20多家企業(yè)提供安全高效、便捷優(yōu)惠的“家門口”航空貨運(yùn)服務(wù)，目的地遍及歐美及亞非拉地區(qū)。
“長(zhǎng)三角一體化在我們園區(qū)最能體現(xiàn)，園區(qū)很多企業(yè)處于‘雙城’，生產(chǎn)研發(fā)在一座城市，管理人員和員工生活在另一座城市。”在運(yùn)營(yíng)著全國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，多員工居住在上海閔行區(qū)，開車50分鐘來蘇州上班，下班再開回去。蘇州工業(yè)園區(qū)生物公司董事長(zhǎng)殷建國(guó)告訴記者，每天到高鐵站接送員工的班車都是滿座。
同頻共振，要素市場(chǎng)暢通流動(dòng)
融入長(zhǎng)三角一體化，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)協(xié)同。黃海之濱上海農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)，堅(jiān)持“去圍墻、去邊界”，積極謀求集聚區(qū)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展的同頻共振。作為長(zhǎng)三角首個(gè)千萬千瓦新能源發(fā)電城市，鹽城以其綠色稟賦扮演著“碳路先鋒”，目前正探索建設(shè)海上綜合能源島、海上綜合能源加注站和氫氨醇基地，建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心鹽城綠色能源保供基地。
用于擺盤的水培蔬菜三色堇。
全國(guó)首批、長(zhǎng)三角唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于南京溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)，不僅入駐了王老吉、安迪蘇、深能、周子未來等多家重點(diǎn)企業(yè)入駐，還有南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等7家高校院所入駐，與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)等32所院校開展科技創(chuàng)新合作。在一間無土栽培種植房，記者看到不到30平米的空間擺了6層無土栽培的三色堇，俗稱鬼臉花，總計(jì)有1000多盆，菜葉上方是模擬太陽(yáng)光的LED燈。這些三色堇每天都會(huì)運(yùn)往上海，用于餐廳擺盤很受青睞，每天銷量7000到10000朵，每朵0.15元至0.2元，這些蔬菜比一般大棚要縮短20天。
南京國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)掛滿合作院校的招牌。任國(guó)勇 攝
而在南京河西，全國(guó)首個(gè)基金特色街區(qū)通過打造“金魚嘴每日路演”品牌，累計(jì)吸引服務(wù)長(zhǎng)三角項(xiàng)目1733個(gè)，以金融活水灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
跨省共治，“協(xié)同作戰(zhàn)”走出新天地
一體化的長(zhǎng)三角正從產(chǎn)業(yè)合作走向管理協(xié)同，并由此誕生了“一街兩省”“一河三地”等多個(gè)可供復(fù)制的體制機(jī)制創(chuàng)新案例。
兩省一街警務(wù)室
江蘇南京江寧公安與安徽馬鞍山博望公安共建的“兩省一街警務(wù)室”，以“一家事、兩家辦”的創(chuàng)新理念，探索出“跨省共治”的新方式：7名常駐警力中，4名來自江蘇丹陽(yáng)派出所、3名來自安徽丹陽(yáng)派出所，讓邊界治理從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“協(xié)同作戰(zhàn)”。今年4月，橫溪街道便民服務(wù)中心也同步落地，將治理觸角從警務(wù)領(lǐng)域向城市管理、民生服務(wù)延伸。
太浦河串聯(lián)江蘇吳江、浙江嘉善、上海青浦三地。此前，三地不同的定位，讓治理成了難題。長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，針對(duì)太浦河等“一河三湖”重點(diǎn)跨界水體，三地探索省際交界河湖聯(lián)保共治經(jīng)驗(yàn)，打造太浦河清水走廊。蘇州吳江區(qū)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人沈建偉說：“以前是三不管，現(xiàn)在是聯(lián)保共治，建立了聯(lián)合治理、巡河、管護(hù)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。”眼前的太浦河已成為一條高顏值的生態(tài)景觀河。
高顏值的太浦河。任國(guó)勇 攝
建于“長(zhǎng)三角原點(diǎn)”之上的全國(guó)首個(gè)跨省域的房建項(xiàng)目方廳水院5月下旬落成竣工，建筑位于“長(zhǎng)三角原點(diǎn)”，橫跨太浦河，四角分別設(shè)滬蘇浙皖主題展館，各館間通過連廊銜接，15分鐘就可“一覽滬蘇浙”。示范區(qū)執(zhí)委會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，會(huì)同兩區(qū)一縣建立了水鄉(xiāng)客廳開發(fā)建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)平臺(tái)，按照先易后難，逐個(gè)突破的原則，初步形成跨域項(xiàng)目“一體化立項(xiàng)、一體化審查、一體化審批、一體化招標(biāo)、一體化監(jiān)管、一體化驗(yàn)收”等六位一體審批新模式。其一體化創(chuàng)新做法已經(jīng)形成系列制度成果，成功應(yīng)用到水鄉(xiāng)客廳范圍內(nèi)其他跨省域項(xiàng)目建設(shè)，為國(guó)內(nèi)其他毗鄰區(qū)域跨域項(xiàng)目建設(shè)提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
方廳水院
從交通到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)各領(lǐng)域，一個(gè)個(gè)“No.1”扎堆于此，長(zhǎng)三角一體化建設(shè)深融的成果一覽無余。可以預(yù)見，隨著區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展和高效運(yùn)作的進(jìn)一步深化，到2035年，長(zhǎng)三角將成為世界經(jīng)濟(jì)版圖中舉足輕重的一極，為中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?任國(guó)勇
