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如何實現(xiàn)自然、人文、經(jīng)濟價值的“共贏”?江蘇試點這樣“解題”

云龍山疊翠蒼茫,黃河故道波光瀲滟,在剛剛過去的五一假期里,徐州重點打造的“彭城七里”爆火出圈。在這條縱貫?zāi)媳?、長約3.5公里的歷史文化軸內(nèi),游客可一站式領(lǐng)略從“彭城漢風(fēng)”到“戶部繁華”的多樣文化。這一文化新地標正是江蘇在區(qū)域特色自然和人文資源調(diào)查工作的一次初步探索。

江蘇文化積淀深厚,歷史遺存豐富。如何將存量資源切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量,把自然風(fēng)光和人文風(fēng)情進一步轉(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)魅力?2024年11月,自然資源部部署在全國五個省區(qū)開展試點工作,江蘇省徐州市漢文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、蘇州市歷史城區(qū)和太湖生態(tài)島、揚州古運河三灣段四個區(qū)域入選,數(shù)量居全國最多。近期,各個試點區(qū)域已全面完成調(diào)查工作,凝練總結(jié)各自實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新應(yīng)用場景。新華日報·交匯點記者前往試點區(qū)域進行采訪。

為什么要調(diào)查?

自然與人文資源共同組成地域“DNA”

江河湖海交織成網(wǎng),吳、金陵、淮揚、楚漢多個文化交融碰撞。江蘇在自然稟賦和人文資源上有著得天獨厚的優(yōu)勢,兩者結(jié)合能碰撞出怎樣的火花?對自然資源部門來說,這是個新課題。

“過去自然資源重點調(diào)查自然的本體屬性,比如面積、大小、位置,類型是耕地、林地還是草地。這些數(shù)字不能完整展示出自然資源的全貌,更無法反映其背后的歷史意義?!苯K省自然資源廳調(diào)查監(jiān)測處處長杜國慶說。

以入選試點的揚州運河三灣為例,從水利智慧結(jié)晶到鹽商文化再到近年來生態(tài)修復(fù)后的改造升級,運河三灣見證著時代變遷中自然、人文與經(jīng)濟的相輔相成。揚州市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查監(jiān)測處相關(guān)負責(zé)人表示,只有充分挖掘融合三灣地區(qū)水資源、森林、濕地、歷史遺跡、詩詞等特色自然和人文資源,才能更立體全面地講好運河故事。

山靈水秀中蘊涵著人文情懷,江風(fēng)海韻中深藏著人生哲思。江蘇的每一處“詩與遠方”,都是自然與人文共同執(zhí)筆寫成的。蘇州市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查處相關(guān)負責(zé)人表示,區(qū)域特色自然資源與人文資源是相互依存、共生共融的生態(tài)系統(tǒng)?!白匀毁Y源為人文資源提供物質(zhì)基礎(chǔ)和創(chuàng)作源泉,人文資源則賦予自然資源以文化內(nèi)涵和經(jīng)濟價值,形成‘自然—人文—經(jīng)濟’的良性循環(huán)?!眳^(qū)域特色自然資源和區(qū)域特色人文資源相互交織,共同構(gòu)成了地域獨特性的DNA標識。

2016年,江蘇提出打造“水韻江蘇”旅游強省品牌,已經(jīng)展現(xiàn)出自然與人文融合發(fā)展的思路。本次試點工作由自然資源部門牽頭,既發(fā)揮“老本行”優(yōu)勢,為規(guī)劃修編提供詳細、精準的自然與人文資源空間信息,又與文旅多部門強強聯(lián)手,激發(fā)消費新活力。

邁入“存量時代”,各地文旅發(fā)展存在不同的瓶頸,需要挖掘新的增長點以求突破。以本次試點區(qū)域為例,徐州漢文化資源雖然豐富,但景點之間互動效率相對較低,存在“各賣各票,游客看完就走”的現(xiàn)象。蘇州太湖生態(tài)島存在旅游旺季人多、淡季人少的現(xiàn)象,如何讓游客變留客成為亟待解決的問題。

自然與人文資源里埋藏著城市經(jīng)濟發(fā)展的“富礦”,本次調(diào)查工作就為未來文旅發(fā)展提供了新的抓手,打開了一扇新窗,更構(gòu)建了自然與人文連接的橋梁。在整體性、系統(tǒng)性保護的思維下,區(qū)域自然與人文調(diào)查試點工作將深度挖掘區(qū)域特色要素的復(fù)合價值,通過構(gòu)建多維度資源數(shù)據(jù)庫,推動文化傳承與創(chuàng)新互動并進,講好本地特色故事。

如何調(diào)查?

構(gòu)建“基因庫”以“價值標尺”丈量風(fēng)光

落實到具體試點工作中,自然資源和人文資源調(diào)查什么?如何調(diào)查?

首先,要對試點區(qū)域的特色資源摸底,進行“地毯式”的數(shù)據(jù)收集。從多源遙感影像到自然資源調(diào)查監(jiān)測結(jié)果,從文物普查數(shù)據(jù)到專項規(guī)劃資料等,凡是跟特色自然資源和人文資源相關(guān)的,都需要調(diào)查。

揚州市自然資源和規(guī)劃局牽頭,聯(lián)動水利、生態(tài)環(huán)境、文旅等多部門協(xié)同勘查獲取一手數(shù)據(jù),共同搭建共享平臺破除信息孤島。“在自然資源系統(tǒng)原先調(diào)查成果基礎(chǔ)上,人文資源調(diào)查還覆蓋了檔案管理部門及文保部門提供的歷史文獻、物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資料,甚至包括民政部門與社區(qū)組織提供的社區(qū)層面人文資源情況?!睋P州市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹。在材料收集之外,還要針對缺失數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場補充調(diào)查,試點區(qū)域各市以實地調(diào)研、現(xiàn)場走訪、無人機拍攝等方式對缺失數(shù)據(jù)做補充調(diào)查,對疑問數(shù)據(jù)做核查。

海量數(shù)據(jù)收集完畢,下一步要統(tǒng)一建庫評價。

特色資源數(shù)據(jù)格式不一、介質(zhì)不同,圖片、數(shù)字、圖表、視頻等形式“五花八門”。為了能在“一張圖”上精準疊加并被后續(xù)調(diào)用,需要建立“標尺”,規(guī)范有序地進行分類表達。本次全省試點工作對各類特色資源的數(shù)量、范圍、價值等屬性進行量化,構(gòu)建特色資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,調(diào)查形成各類特色資源數(shù)據(jù)超19萬條。

數(shù)據(jù)要標準化整合,但評價體系不能一概而論。“此項調(diào)查工作不能干成純技術(shù)活?!倍艊鴳c強調(diào)。以往自然資源調(diào)查都有一套“標準答案”,可以用固定的評價體系分析,但是區(qū)域特色資源并非千篇一律,需要結(jié)合各地實際,探索新的評價指標。

“過去評價資源只看歷史價值。現(xiàn)在我們還要試圖回答:能吸引多少游客?帶動多少就業(yè)?”徐州市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查處副處長唐仰軍介紹。在深入分析調(diào)查數(shù)據(jù)后,徐州從經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值三個維度,將資源價值拆解為13項指標,兼顧經(jīng)濟價值、社會文化傳承和生態(tài)保護功能。蘇州則從遺存價值、經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值四個維度衍生出15個準則,細化為37個指標。揚州基于生態(tài)環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資源三大維度細分出8類22條評價指標。同時,揚州還根據(jù)發(fā)展情況,定期更新資源指標,通過市民問卷、企業(yè)調(diào)研、專家訪談等方式,及時收集意見優(yōu)化評價體系,使規(guī)劃更加與時俱進。

用數(shù)據(jù)“解碼”歷史,除了評價指標多維度之外,呈現(xiàn)方式也是多形式的。

點開蘇州太湖生態(tài)島平臺,大范圍、高精度、高清晰的實景三維數(shù)字場景讓人仿佛置身太湖島上空。點擊果園、農(nóng)場可以查看航拍圖。點擊摩崖石刻等人文景觀,可以了解位置、面積、年代、看護現(xiàn)狀等情況。二維調(diào)查圖件與實景三維地理場景相結(jié)合,再疊加各類自然資源調(diào)查監(jiān)測和補充調(diào)查成果,數(shù)據(jù)平臺從多角度對調(diào)查資源進行實景化呈現(xiàn)。揚州構(gòu)建數(shù)字孿生城市系統(tǒng),并引入智能監(jiān)測系統(tǒng),運用遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備等,實時監(jiān)測運河生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)保護情況,提供高效、精準的“數(shù)據(jù)底板”。

全省試點區(qū)域基于實景三維模型,以空間化表達直觀展示特色資源分布與底數(shù),區(qū)域總面積近117平方公里,繪制了文物分布、花卉景觀分布、文化體育設(shè)施分布、歷史街區(qū)風(fēng)貌特征及演變等51幅專題圖。

調(diào)查成果怎么用?

多途徑解鎖資源“煉金方程式”

數(shù)據(jù)躺在資源庫里,只是一串串代碼。調(diào)查的最終目的是助力江蘇將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值,探索“資源—場景—價值”轉(zhuǎn)化路徑,讓數(shù)據(jù)真正“活”起來。

徐州“彭城七里”在五一假期受到熱捧。一面是飛檐斗拱的灰墻青瓦,一面是新鮮有趣的潮流店鋪,自然景觀與歷史人文資源在這里實現(xiàn)了緊密“相擁”?!拔覀儗⒊晒麛?shù)據(jù)與文旅局共享,為他們編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃提供依據(jù),后續(xù)再將文旅規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃和詳細規(guī)劃中,通過規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),做好用地保障,助力產(chǎn)業(yè)落地?!碧蒲鲕娬f,下一步徐州將進一步深挖兩漢文化、運河文化IP,打造沉浸式文旅體驗,培育漢韻園林、非遺工坊等特色場景,形成自然與人文交織的立體經(jīng)濟生態(tài)。

徐州率先探索了落地的新場景,自然與人文資源實現(xiàn)經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的路徑之一正是將過往“單打獨斗”的文旅資源串珠成鏈,線下推出各類主題化、定制化旅游線路,線上推廣VR全景云游等新服務(wù)。

蘇州平江歷史文化街區(qū)以文博探訪為主題,串聯(lián)游覽狀元博物館、評彈博物館、昆曲博物館以及耦園;以古巷漫步與美食體驗為主題,游懸橋巷、乘搖櫓船,賞水巷美景,訪洪鈞、顧劼剛故居,在魚食飯稻品蘇式美食。“基于歷史名人足跡調(diào)查成果,未來還可以打造歷史名人書院與古城文脈探索旅游線路規(guī)劃,推動相關(guān)博物場館、文保單位等特色人文資源開放共享,實現(xiàn)歷史名人足跡IP空間串聯(lián)開發(fā)?!碧K州市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查處相關(guān)負責(zé)人說。

平江九巷元宇宙虛擬導(dǎo)覽

戴上VR眼鏡,瞬間置身運河三灣濕地公園之中,大運塔、文峰塔、天中塔等建筑“以假亂真”,足不出戶便可暢游中國大運河博物館?;谡{(diào)查數(shù)據(jù)復(fù)原的明代“三灣抵一壩”水利模型,更為游客直觀呈現(xiàn)古代人的水利智慧。在蘇州歷史城區(qū),游客可以代入數(shù)字人視角,行走在平江九巷元宇宙中,沉浸式感受宋代《平江圖》里的水巷風(fēng)貌,還可以一窺大成殿內(nèi)景。VR技術(shù)破解了文化遺產(chǎn)保護與開放難以兼顧的矛盾。

自然與人文資源的整合更為兩山轉(zhuǎn)化探索了更多的可能性。

太湖生態(tài)島以碧螺春茶聞名,利用自然資源調(diào)查監(jiān)測成果與遙感影像,可以動態(tài)跟蹤茶樹生長環(huán)境,開發(fā)高品質(zhì)生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品。目前,項目還為碧螺春茶博物館打造了全景云游系統(tǒng),已投入使用。“生態(tài)產(chǎn)品+文旅+康養(yǎng)”的全方位開發(fā),將提升碧螺春的市場附加值與競爭力。

除了當(dāng)前落地的實際應(yīng)用之外,不少試點區(qū)域的數(shù)據(jù)平臺還引入了AI智能助手,在未來將進一步深度挖掘數(shù)據(jù)價值,提高數(shù)據(jù)使用效能。

“我們引入智能體, 就是將數(shù)據(jù)的分析權(quán)讓給使用者。每個人都可以根據(jù)自己的需求提問,得到想要的答案。數(shù)據(jù)只是參考,為使用打開更多可能。”江蘇省測繪工程院應(yīng)急測繪與實景江蘇研究應(yīng)用中心相關(guān)負責(zé)人向記者演示,在平臺內(nèi)輸入“哪個村更適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?”智能助手開始思考,從基礎(chǔ)設(shè)施、自然景觀、人文景觀、生態(tài)產(chǎn)品等四個維度分析,很快給出回答。

未來,智能系統(tǒng)接入手機端后,還能為游客提供個性化定制服務(wù),比如游客對清代建筑感興趣,直接搜索當(dāng)前定位附近一定范疇內(nèi)有哪些清代建筑。負責(zé)人還表示,下一步智能系統(tǒng)還能跟圖像分析模型結(jié)合,不再局限于自然語言,比如根據(jù)遙感影像判斷當(dāng)前范圍內(nèi)山體是否被開挖過等。

新華日報·交匯點記者 徐春暉 王心婷


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