近日,為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部、國家發(fā)展改革委〈2025年穩(wěn)外資行動方案〉的通知》,切實做好2025年穩(wěn)外資工作,加大引資穩(wěn)資力度,江蘇省正式出臺一系列穩(wěn)外資若干措施,從深化重點領(lǐng)域開放、提高投資促進水平、提升開放平臺效能、加大服務(wù)保障力度等多個維度精準發(fā)力,為吸引優(yōu)質(zhì)外資注入強勁動力。
在深化重點領(lǐng)域開放方面,江蘇積極吸引外資深度參與重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依據(jù)“1650”產(chǎn)業(yè)體系制定招商圖譜,全力招引高質(zhì)量制造業(yè)項目,推動外資企業(yè)融入新型工業(yè)化進程,助力產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。同時,提升服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放水平,加快推進南京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,研究制定蘇州試點方案,擴大獨資醫(yī)院領(lǐng)域開放試點,鼓勵外資布局養(yǎng)老、文旅等多元服務(wù)業(yè)態(tài)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域,積極爭取國家支持開展全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點,擴大研發(fā)用物品進口“白名單”,推進多項創(chuàng)新政策落地,優(yōu)化采購環(huán)境。此外,還出臺政策鼓勵外資開展股權(quán)投資,支持境外資本擴大境內(nèi)投資規(guī)模。
在投資促進工作上,江蘇大力加強投資江蘇品牌建設(shè),通過舉辦“跨國公司江蘇行”系列活動、企業(yè)家太湖論壇等重點活動,搭建交流平臺,釋放開放積極信號。充分發(fā)揮對外合作機制作用,深化與重點國別地區(qū)及友城的經(jīng)貿(mào)投資合作。強化駐外經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)功能,常態(tài)化開展招商行動,鼓勵各地在重要外資來源地設(shè)點。積極鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資,落實外商投資鼓勵類產(chǎn)業(yè)政策,吸引跨國公司設(shè)立投資性公司,培育外資總部企業(yè),加強營商環(huán)境海外宣介。
開放平臺效能提升也是此次措施的重點。江蘇支持開發(fā)區(qū)在重點領(lǐng)域改革,優(yōu)化評價體系,推動省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)揮穩(wěn)外資作用,打造總部經(jīng)濟集聚區(qū),推進自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,在生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加大外資準入壓力測試,復制推廣制度型開放試點措施,推進國際合作園區(qū)建設(shè),拓展雙向經(jīng)貿(mào)交流。
在服務(wù)保障層面,江蘇全力推動重大和重點外資項目落地,完善項目清單,強化跟蹤調(diào)度。健全政企溝通服務(wù)機制,通過走訪、圓桌會議等形式收集企業(yè)訴求,精準幫扶。依法保障外資企業(yè)平等參與政府采購,拓寬融資渠道,舉辦銀企對接活動,支持外資金融機構(gòu)展業(yè)。促進人員往來便利化,優(yōu)化簽證政策,為商務(wù)人士提供便利,提升赴境外招商便利度。同時,探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動安全管理機制,提升貿(mào)易便利化水平,做好原產(chǎn)地證書簽證服務(wù),保障重點項目通關(guān),培育AEO企業(yè),加強知識產(chǎn)權(quán)保護。